Informe sobre montos en negro del salario docente de
Por Víctor Hutt, AGMER Uruguay
Para clarificar la situación
salarial entiendo que lo más sencillo es la publicación de un recibo de
sueldos, el cual se adjunta. En el mismo aparecen varios códigos de pagos de
haberes, algunos abonados desde la provincia y otros desde el estado nacional.
Los colores de nuestro salario
Recibo de un cargo de maestro sin antigüedad
CODIGO |
PORCENT |
CONCEPTO |
HABERES |
DESC |
|||
001 |
|
Asignación de la categoría |
868,75 |
|
|||
002 |
|
Complemento de Básico |
152,10 |
|
|||
006 |
|
Adic. Art. 2 y 3 Dcrto.
5863/05 |
409,00 |
|
|||
014 |
|
Product. Dcrto. 5863/05 |
28,63 |
|
|||
188 |
7% |
Plus productividad docente |
71,46 |
|
|||
172 |
|
Adicional para
mínimo |
344,93 |
|
|||
084 |
1 |
Anticipo FONID |
165,00 |
|
|||
113 |
1 |
Ant. Comp
Nación |
100,00 |
|
|||
|
|
Total haberes |
2139,87 |
|
|||
502 |
16,0% |
Ap jubilat |
|
244,79 |
|||
504 |
0,6% |
Ley 4035 |
|
9,18 |
|||
505 |
3,0% |
Ob social |
|
45,90 |
|||
|
|
Descuentos |
|
299,87 |
|||
|
Sueldo líquido |
1840,00 |
|
||||
Las características de esos
códigos son las siguientes:
Abonados por el estado provincial:
001 y 002, Sueldo Básico y
Complemento de Básico: Son abonados en Blanco, son Remunerativos y
Bonificables.
006: Monto remunerativo y no
bonificable.
014 y 188, Montos de productividad
o presentismo: Son montos que se pierden si el docente tiene problemas de
enfermedad y no puede concurrir a su trabajo.
172, Adicional para mínimo: Es un
monto en negro que se abona para llegar al mínimo, por lo tanto va disminuyendo
a medida que el docente mejora su salario por antigüedad o ascensos.
Es no remunerativo y no
bonificable.
Abonados por el estado nacional:
084 y 113, montos en negro abonados
por el estado nacional: Tienen el mismo valor para todos los cargos y
antigüedades. Son no remunerativos y no bonificables.
Total de Montos en Blanco o solo
remunerativos: $ 1529,94
Total Descuentos sobre montos en
Blanco y solo remunerativos: $ 299,87
Sueldo de Bolsillo correspondiente
a montos en Blanco y solo remunerativos: $ 1230,07
Sueldo de Bolsillo abonado
totalmente en negro: $ 609,93
En síntesis, el maestro
entrerriano sin antigüedad cobra el 66,9 % de su salario en blanco o solo remunerativo
y el 33,1 % de su salario en negro.
Como resultado de esta composición
salarial encontramos consecuencias legales gravísimas:
Los estados, provincial y
nacional, evaden aportes al sistema jubilatorio y a las obras sociales que
representan la tercera parte del salario docente, por cada salario de maestro
aportan $ 299,87 como aportes personales y lo mismo como aportes
patronales, pero evaden $ 148,70 por los montos en negro, lo que se
traduce en una evasión total de alrededor de $ 297,38 entre aportes personales
y patronales.
Hasta aquí he analizado solo el
salario del maestro sin antigüedad, si analizamos los demás salarios docentes
nos encontramos que disminuye la proporción de montos en negro, pero esto no se debe a que los mismos se
blanqueen, sino a que se pierde el adicional para mínimo y los montos
nacionales permanecen fijos, con lo cual esta disminución se contrapone a las
mejoras previstas por antigüedad o ascenso. De esta forma nos encontramos con
el maestro con el máximo de antigüedad que tiene un 8,8 % de montos en negro,
pero dicha mejora porcentual se debe a la pérdida de gran parte de su salario
en negro (esos montos en negro perdidos no se blanquearon, se perdieron). La
consecuencia de esta distorsión se traduce en que mientras la legislación
establece que su salario debe contener un 120 % de mejora en concepto de
antigüedad, solo contiene un 64,1 % de diferencia respecto al maestro que
recién se inicia.
Recibo de un cargo de maestro con 24 años de antigüedad (120 %)
CODIGO |
PORCENT |
CONCEPTO |
HABERES |
DESC |
|||
001 |
|
Asignación de la categoría |
868,75 |
|
|||
002 |
|
Complemento de Básico |
152,10 |
|
|||
010 |
120 % |
Antigüedad |
1225,02 |
|
|||
006 |
|
Adic. Art. 2 y 3 Dcrto.
5863/05 |
956 |
|
|||
014 |
|
Product. Dcrto.
5863/05 |
66,92 |
|
|||
188 |
7% |
Plus productividad docente |
157,21 |
|
|||
084 |
1 |
Anticipo FONID |
165,00 |
|
|||
113 |
1 |
Ant. Comp Nación |
100,00 |
|
|||
|
|
Total haberes |
3691,00 |
|
|||
502 |
16,0% |
Ap
jubilat |
|
548,16 |
|||
504 |
0,6% |
Ley 4035 |
|
20,56 |
|||
505 |
3,0% |
Ob social |
|
102,78 |
|||
|
|
Descuentos |
|
671,50 |
|||
|
Sueldo líquido |
3019,50 |
|
||||
Las mismas situaciones distorsivas encontramos en los cargos de ascenso y en las
horas cátedra, los cuales se calculan respecto a un salario inicial de $ 827 y
no de $ 1.840 (éste debería se el sueldo testigo sobre el que se calculen todos
los demás, de acuerdo al escalafón), dado que para su cálculo se construye la
escala salarial vigente solo sobre los montos de básico del salario inicial y
disminuye el porcentaje en negro sencillamente porque el adicional para mínimo,
$ 344,93, que desaparece con la antigüedad. Luego aparecen el código 06 con una
escala arbitraria y los montos en negro de incentivo y código 113, en el caso
de las horas, algunas directamente no perciben estos tres conceptos, como pasa
con las horas a partir de la 31 de cada docente.
La situación de los activos se
traduce íntegramente a los haberes de los docentes jubilados, con el agravante
que además se pierden $ 265 por cargo que son los montos aportados por el
estado nacional que no llegan a los haberes de los pasivos.